Привет! Ты зашел в раздел, посвященном СТУПРО. Здесь мы вместе с адвокатом Рои Капахом расскажем все о СТУПРО. Все, что обязательно стоит знать для успешного прохождения СТУПРО и советы практикующего эксперта — все собрали в одном месте.
Если у тебя возникнут дополнительные вопросы, есть сложности с прохождением СТУПРО и нужна консультация — ты можешь обратиться к Рои Капаху. Для этого пиши сюда — Илона (Telegram).
Содержание
СТУПРО 101
Если ты читаешь этот раздел, значит, вероятно, ты находишься в браке и твой супруг (или супруга) имеет гражданство Израиля. А второй человек в вашей паре — иностранец без самостоятельно права претендовать на израильский паспорт.
Специально для таких пар существует система, известная как СТУПРО, — ступенчатая процедура легализации партнера-иностранца в Израиле.
Очень важно понимать: союз или официальный брак с гражданином Израиля не даёт права автоматически легально оставаться в стране и не даёт права автоматически получить гражданство. Официальный статус можно получить только в ходе прохождения ступенчатой процедуры.
Почему ступенчатой? Ступени процедуры — это череда необходимых шагов, которые включают сбор документов, подачу прошения, прохождение проверок пары, их легального статуса, искренности отношений и подтверждение, что центром жизни выбран Израиль.
В ходе процедуры происходит постепенное изменение статуса партнёра-иностранца — от туриста до гражданина:
- Сначала с визы В2 (туристическая виза) на визу В1 (туристическая с правом работы)
- Затем приобретение статуса А5 (временный вид на жительство)
- Спустя 4 года в статусе А5 партнёр-иностранец при успешном прохождении процесса может рассчитывать на получение гражданства
Сроки прохождения процедуры — от открытия дела до получения гражданства или постоянного резиденства — зависят от статуса отношений. Для официально женатых пар — не менее 5 лет. Для пар, не состоящих в официальном браке, — не менее 7 лет.
Кому подходит процедура
- Один из партнёров — гражданин Израиля, а второй таковым не является и не имеет права на репатриацию (нет еврейских корней);
- Настоящие искренние отношения или брак. Ступенчатую процедуру могут проходить как пары, состоящие в официальном браке, так и гражданские партнёры. Важно: если в процессе есть ребенок партнера-иностранца от предыдущих отношений и ему также необходим статус в Израиле, то процедура возможна только по официальному браку с израильтянином;
- Израиль станет центром жизни пары. Это значит, что пара приняла решение жить, работать, вести совместный быт, строить свое будущее в Израиле;
- Не существует противопоказаний для удовлетворения прошения пары: нет подозрений в фиктивности отношений; у партнёра-израильтянина есть все основания являться гражданином; партнёр-иностранец не представляет угрозы на государству Израиль или его гражданам.
Комментарий от адвоката Роя Капаха: «Важно понять, что СТУПРО не подходит, если вы хотите «попробовать», продлить свое время пребывания или туристический визит. Прерывание процедуры или получение отказа может осложнить вам в дальнейшем посещение Израиля, даже в туристических целях. СТУПРО стоит начинать, если вы приняли решение и готовы к продолжительному прохождению процедуры»
Алгоритм прохождения СТУПРО
Давай познакомимся с кратким алгоритмом прохождения процедуры по шагам.
Первый шаг — это подготовка и сбор необходимых документов Второй шаг — открытие дела онлайн Третий шаг — подача оригиналов документов в МВД Четвертый шаг — получение разрешения на въезд для партнера-иностранца Пятый шаг — встреча в МВД Шестой шаг — НАТИВ Седьмой шаг — встреча в МВД и получение B1 или первой А5 Восьмой шаг — ежегодная встреча для обновления статуса Девятый шаг — подача прошения на получения гражданства Десятый шаг — получение гражданства
Первые шаги СТУПРО
Очень внимательно стоит отнестись к подготовке к процессу и первым шагам СТУПРО. От них зачастую зависят сроки получения разрешения на въезд (а, соответственно, физически воссоединения семьи) и то, как в дальнейшем будут рассматривать твое дело. Давай подробнее посмотрим на первые шаги процедуры
Первый шаг: сбор необходимых документов
Несколько общих правил:
- Тебе понадобятся оригиналы документов;
- На документы надо ставить апостили! Это необходимо сделать в стране исхода; апостиль ставится на документы до приезда в Израиль. Апостиль — это способ удостоверить документ для международно-правового признания в соответствии с Гаагской конвенцией во многих странах мира. Апостиль ставится на оригиналы и копии документов, справки, выданные государством. Ты можешь уточнить подробности об апостилях в ЗАГСе, Министерстве иностранных дел, Министерстве образования и Министерстве юстиции;
- Тщательно перепроверь все документы, особенно официальные;
- Проверь сроки действия документов;
- Заграничный паспорт должен быть действителен ещё не менее 2-х лет;
- Документы необходимо перевести и заверить у нотариуса на территории Израиля;
- Обрати внимание, что помимо официальных документов от тебя ждут и «неофициальные»: они тоже очень важны, так как во многом на них основывается аргументация искренности твоего союза.
Списки документов с комментариями адвоката Рои Капаха можно получить здесь.
Второй шаг: открытие дела онлайн
Процесс СТУПРО начинается с открытия дела в МВД Израиля (Мисрад Апним). Сейчас этот шаг происходит онлайн. К открытию дела у тебявас должны быть готовы официальные документы.
Ссылка для открытия дела: Gov.il (на иврите)
Третий шаг: встреча в МВД по месту жительства для предоставления оригиналов документов
Затем МВД по месту жительства свяжется с тобой и пригласит на встречу для подачи оригиналов документов.
Четвёртый шаг: получение разрешения на въезд для партнера-иностранца
На этом этапе твое дело открыто, и ты подаешь оригиналы документов. МВД оформит официальное разрешение на въезд для партнера-иностранца. Партнер въезжает в Израиль.
Собеседование в МВД
Одна из волнующих тем — раздельное интервью в МВД.
С каждым членом семьи будет беседовать сотрудник МВД. Беседа будет как совместная с обоими партнерами, так и раздельная. Все твои ответы будут записаны и прикреплены к делу.
На данном этапе задача МВД — понять, насколько твои отношения реальны, искренни и честны. А твоя задача: не волноваться, быть честными и подтвердить искренность вашего союза.
Комменатрий адвоката Рои Капаха: «По моему опыту очень многие сложности возникают в совершённых мелочах и деталях, которые по итогу осложняют процесс, делают его дольше и муторнее. К примеру, забытый дома документ, необдуманный ответ на простейший вопрос, опоздание на назначенную встречу — все это может влиять на процесс, вызывать ненужные вопросы к вам и вашей искренности. Я рекомендую очень внимательно отнестись к посещениям МВД и общению с представителями. Будьте внимательны, вежливы, собраны и четко отвечайте на вопросы. Очень часто мои клиенты переживают по поводу собеседования. Уверяю вас, если ваши отношения честны и искренны, вам нечего бояться. Но, конечно, я рекомендую подготовиться!»
Как подготовиться к собеседованию?
Адвокат рекомендует подготовиться к собеседованию заранее. Можно воспользоваться списком возможных вопросов — его можно скачать здесь. Этот список — неофициальный, а собранный на основе опыта адвоката Рои Капаха, который ежедневно помогает десяткам пар успешно проходить процедуру СТУПРО.
НАТИВ
Еще один волнующий этап — прохождение проверки НАТИВ.
Одной из важных частей процесса является обязательная проверка в Бюро по связям Натив. Зачем?
Натив проверяет:
- Основания гражданства партнёра-израильтянина: Натив убеждается в том, что гражданин Израиля является гражданином официально, на легальных основаниях, не обманным путем;
- Партнёра-иностранца: проверка оригиналов документов и их достоверности, статуса, состояния, образования, цели пребывания в Израиле и безопасности для Государства Израиль и еврейского народа.
Заключение Натив необходимо для процедуры и переквалификации твоего статуса в долгосрочную рабочую визу или статус резидента.
На встрече в МВД ты получишь: анкету для заполнения, инструкцию и конверт для отправки.
Дома ты заполняешь анкету для бюро Натив. Действуй чётко согласно полученной инструкции, которая будет приложена к анкете. Анкета и инструкция будут на русском языке.
Затем ты отправляешь анкету по почте в специальном полученном конверте. Конверт уже готов к отправке. Тебе следует лишь положить в него заполненную анкету и отправить по почте.
Далее ты ждешь приглашение на собеседование с представителем организации Натив. Обычно Натив звонит, однако, они оставляют за собой право связаться с тобой любым способом по предоставленным контактам. Так что будь внимателен.
В назначенную дату ты приезжаешь в Иерусалим для прохождения собеседования.
Адрес Натив в Иерусалиме: Yermiyahu 37 Телефон Натива в Иерусалиме: 025089024
Как и в МВД, в Натив тебя ждет собеседование.
Вопросы, которые будут задавать, будут зависеть от твоей конкретной ситуации. Единого списка вопросов не существует. Вопросы могут быть личными.
Не стоит переживать, и очень важно быть честным. Говори правду, так как Натив тщательно проверяет информацию и легко наийдет несостыковки.
После встречи Натив готовит заключение-рекомендацию для МВД по месту проживания. Нужно будет проявить активность (но при этом запастись терпением) и самостоятельно узнавать в МВД, получили ли они рекомендацию от Натив. Начинать узнавать можно спустя месяц после собеседования в Натив. Ты можешь начать обращаться в МВД с вопросом о результатах и запросом на назначение следующей встречи в МВД.
После прохождения НАТИВ можно начать ступенчатую процедуру и получить переквалификацию статуса в в Израиле: если ты находишься в браке, вы можете получить статус временного резидента (A/5), а если не состоишь в браке, вы сможете получить туристическую визу с возможностью работы. (В/1).
Ребенок в процессе СТУПРО
Бывает, что в процессе прохождения процедуры есть ребёнок от прошлых отношений партнёра-иностранца.В таком случае, ребёнок проходит процесс получения статуса и гражданства вместе с родителем.
Что стоит знать и что учитывать, если в процессе есть ребёнок партнёра-иностранца от предыдущих отношений? Есть три очень важных момента:
- Ребёнок может проходить процедуру вместе с родителем только, если пара состоит в официальном браке. При легализации статуса ребенка тебе не подойдет процедура по совместному проживанию, только официально зарегистрированный брак.
- Ребёнком считается несовершеннолетниим до 18 лет. Если ребенок старше 15 лет, то могут потребоваться доказательства, что он был на попечении у приглашённого родителя (юридическое и фактическое попечение) в течение не менее 2-х лет до подачи заявления. В случае, если на момент подачи заявления несовершеннолетнему исполнилось 17.5 лет, просьба будет передана на решение начальника отдела виз и иностранных граждан в главном управлении.
- Особенно внимательно стоит отнестись к разрешению от второго родителя ребенка. Разрешение должно быть на въезд, проживание и получение ВНЖ и гражданства другого государства.
Комментарий адвоката Рои Капаха: «Часто приходят с такой проблемой: нет контакта со вторым родителем несовершеннолетнего. Что делать? В таких случаях в Министерство внутренних дел может быть представлено решение суда страны происхождения, в котором прямо указано, что родитель, приглашенный в Израиль, является единственным опекуном по делу несовершеннолетнего».
При наличии ребёнка в процессе СТУПРО стоит, конечно, ещё более внимательно и щепетильно относиться к деталям.
Когда нужна помощь
Некоторые процессы проходят легко; другие - сложнее. Но есть такие случаи, когда стоит обратиться к адвокату. Если не для сопровождения, то хотя бы за консультацией. Что это за случаи?
Запрет на въезд в Израиль
В таких случаях почти не обойтись без услуг адвоката. Необходимо подать заявление о снятии ограничений и разрешении на въезд в Израиль. Адвокат и клиент вместе решают, связываться ли напрямую с главой Управления пограничного контроля или действовать через МВД Израиля. Шансы на успех попытки отменить отказ во въезде в Израиль выше у посетителей с «уважительной » причиной въезда в страну, и построение семьи как раз такой является.
Судимость партнёра-иностранца
Вопросы судимости становятся преградой и влекут за собой отказы на ранних стадиях процесса. Тебе следует, как минимум, проконсультироваться с адвокатом, чтобы понять, как действовать в конкретной ситуации.
Нелегальное пребывание в Израиле до начала СТУПРО
Такие случаи бывают, и они бывают с положительным исходом. Тебе надо также внимательно, и даже ещё больше, подойти к вопросу подготовки к процессу СТУПРО. Конечно, подобные случаи могут быть сложные для самостоятельного прохождения, хотя и это возможно. Тем не менее, лучше обратиться за первоначальной консультацией к адвокату. Тебе помогут оценить ваши шансы и дадут индивидуальные рекомендации.
Смена партнёра в процессе СТУПРО
Смена партнёра в процессе СТУПРО не позволяет продолжить процесс, а только начать его заново. Но здесь необходимо действовать очень чётко, чтобы партнёру-иностранцу не пришлось покидать Израиль после прекращения первого процесса (а разрыв с партнером — это прекращение процесса). В этом случае тоже следует проконсультироваться с адвокатом. Желательно сразу идти на консультацию и не тянуть со сроками.
Полученный отказ
Именно в этот момент часто люди обращаются за услугами адвоката. Но очень часто этот отказ можно было просчитать заранее и избежать. Отказ можно оспорить. С момента получения отказа у вас есть 21 день для подачи прошения. Сам ты вряд ли сможешь оспорить отказ и выбрать правильную тактику. Так что в этом случае настоятельно рекомендуется обращаться к адвокату.
Ты ценишь свое время
Процедура СТУПРО — довольно непростой бюрократический процесс. Она требует временных вложений, знаний, умение работать с документами и общаться с организациями. Конечно, как много раз говорилось в этом материале можно проходить его самостоятельно. Однако это потребует больших временных инвестиций, чтобы разобраться во всех нюансах. Если ты оцениваешь свое время выше вложенных средств, лучшим решением может стать работа с профессионалом — адвокатом, который будет сопровождать весь процесс.
Этот раздел разработан под супервизией действующего израильского адвоката Рои Капаха
Подписаться на канал Рои в Телеграм — Адвокат о СТУПРО
Для связи с адвокатом пиши Илоне или на почту — roey@kapach-law.com.
Дополнительные материалы — списки документов, вопросов к собеседованием и другие полезные вещи — можно скачать на сайте адвоката.
От разработчиков «Моисея»:
Привет! Спасибо тебе за интерес к нашему боту. Мы хотим сделать Моисея самой полной базой полезных знаний для репатриантов и русскоязычного населения Израиля. И в этом деле нам пригодится твоя помощь.
Если тебе не хватило какой-то информации или есть предложения для новых статей — заполни нашу короткую анкету. У тебя это займет не больше пяти минут, а нам очень поможет в дальнейшей разработке.